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甘肅省石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

來(lái)源: 每日甘肅   作者:   日期: 2019/12/12 9:27:44
甘肅省石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

甘肅省石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

(2006年1月8日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2017年7月28日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議第一次修訂 2019年11月29日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第二次修訂)

第一條 為了加強(qiáng)石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的石油勘探、開(kāi)發(fā)、貯存、運(yùn)輸、廢物處理處置的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

法律、行政法規(guī)對(duì)石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

省、市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源、能源管理、交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén),在各自法定職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

第五條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)造成的生態(tài)環(huán)境損害依法承擔(dān)治理、修復(fù)和賠償責(zé)任。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,將本行政區(qū)域內(nèi)石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

省、市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)將石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第七條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)編制石油勘探開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,并依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

石油勘探開(kāi)發(fā)單位每年年末應(yīng)當(dāng)向市(州)能源管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)送下年度產(chǎn)能開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批;應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的,依法備案。

石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià),編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)方案,明確年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的石油勘探開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;石油勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

對(duì)石油勘探開(kāi)發(fā)單位報(bào)送的相關(guān)資料依法應(yīng)當(dāng)保密的,負(fù)責(zé)審批和備案的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保守秘密。

第八條 石油勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,不得擅自拆除或者閑置。

依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的石油勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收合格的,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。

除依法需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)改善石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)境,維護(hù)開(kāi)發(fā)秩序。公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、能源管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處非法采油、煉油、盜竊原油和破壞輸油管道以及附屬設(shè)施的行為,清理和取締非法收油、售油場(chǎng)點(diǎn)。

第十條 省、市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法在相關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)油區(qū)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息。

石油勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)采取便于公眾知曉和查詢(xún)的方式,如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條 實(shí)行排污許可管理的石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行排污許可制度,按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第十二條 石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)以及水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝和技術(shù),節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),減少水資源損失、浪費(fèi)和污染。石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)用水禁止開(kāi)采或者使用淺層地下水。

第十三條 石油勘探開(kāi)發(fā)中使用放射性同位素和射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照放射性污染防治法律法規(guī)的規(guī)定辦理輻射安全許可。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出本省或者跨市(州)使用放射性同位素和射線裝置的應(yīng)當(dāng)向省級(jí)或者市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。禁止無(wú)證運(yùn)營(yíng)和違法轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和射線裝置。放射源的運(yùn)輸、貯存、保管以及其污染物的處理,按照放射性污染防治和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行清潔生產(chǎn),采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,節(jié)約和綜合利用資源,防止生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行清潔生產(chǎn)審核,并將審核結(jié)果向所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門(mén)和省、市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,除依法需要保密的情形外,審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)主要媒體上公布,接受公眾監(jiān)督。

第十五條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)清潔井場(chǎng),雨排水及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。

禁止掩埋作業(yè)中散落油和油水混合液。

第十六條 石油勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中鉆井設(shè)備擺放處、循環(huán)水利用設(shè)施、泥漿收集設(shè)施等應(yīng)當(dāng)采取防滲漏措施,防止污染物外泄或者滲漏。

鉆井應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒或者低毒泥漿,提高泥漿循環(huán)利用水平。

鉆井過(guò)程中發(fā)生鉆井泥漿泄漏時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告并及時(shí)處理,防止鉆井泥漿泄漏污染地下水。廢棄泥漿等固體廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處置。鉆井廢水應(yīng)當(dāng)處理后回用或者達(dá)標(biāo)排放。

試油過(guò)程中含油污水不得落地,應(yīng)當(dāng)集中處理達(dá)標(biāo)后回用。

第十七條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)采出水處理設(shè)施,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回注采油層或者綜合利用,不得污染地下水。

第十八條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

石油勘探開(kāi)發(fā)排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè),安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

第十九條 實(shí)行排污許可管理的石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。石油勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善油區(qū)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)地下水水質(zhì)、水量的監(jiān)控,定期將監(jiān)控結(jié)果向市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告;市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)地下水水質(zhì)、水量進(jìn)行抽檢,并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。

第二十條 入河排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)納污能力控制要求。

石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成污染的,石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)污染治理措施,限期恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境。

石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生活飲用水源水質(zhì)造成影響短期內(nèi)無(wú)法消除的,石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水替代水源和供水設(shè)施。

第二十一條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,天然氣、油田伴生氣以及其他可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用。不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在可回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,按照要求限期修復(fù)或者更新。

石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理,施工和運(yùn)行過(guò)程中不得對(duì)周?chē)諝猸h(huán)境產(chǎn)生污染。

第二十二條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)土壤污染防治管理,對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)特征污染物定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的,及時(shí)開(kāi)展土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合污染地塊相關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控與土壤修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估并對(duì)土壤污染造成的損失給予相應(yīng)賠償。調(diào)查評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控方案、治理修復(fù)工程方案按照有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十三條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)備和裝置采取消音、隔音、防振等有效措施。

禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等控制區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。

因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)有作業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)的證明,公告附近居民。

第二十四條 石油勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集,規(guī)范處置。對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類(lèi)存放,或者采取無(wú)害化處置措施。

禁止擅自填埋、傾倒和拋散生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生的固體廢物。

第二十五條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物。建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施或者委托有經(jīng)營(yíng)許可證的單位對(duì)本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全處置。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。

第二十六條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)備案,并定期開(kāi)展應(yīng)急演練。

石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,定期開(kāi)展隱患排查與整治,加強(qiáng)油氣集輸管線和貯存設(shè)備的巡查,定期檢測(cè)、維修,采取有效的防腐、防裂等措施,防止?jié)B漏、溢流事故發(fā)生。運(yùn)輸原油或者化學(xué)藥劑應(yīng)當(dāng)采取封閉措施,防止泄漏。

發(fā)生或者可能發(fā)生井噴、管道破裂、穿孔等突發(fā)性環(huán)境事件,或者因盜竊事件致使原油泄漏的,石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十七條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)關(guān)閉井、報(bào)廢井的管理,限期安全封堵,并將相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。技術(shù)關(guān)閉井重新啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可啟動(dòng),禁止任何單位和個(gè)人非法開(kāi)啟。

對(duì)套管破損的油(水)井應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),不能修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)安全封堵,徹底關(guān)閉。

站場(chǎng)等生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在石油勘探開(kāi)發(fā)單位確認(rèn)無(wú)使用價(jià)值后六個(gè)月內(nèi)予以拆除,限期恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

第二十八條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位建設(shè)油區(qū)生產(chǎn)設(shè)施、生活基地、專(zhuān)用道路等占用草原、林地、耕地的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)批,并采取措施保護(hù)草原植被、林地、耕地,防止水土流失,造成破壞的及時(shí)整治、修復(fù)和恢復(fù);廢棄道路,應(yīng)當(dāng)限期治理恢復(fù);石油勘探開(kāi)發(fā)單位遷建的,應(yīng)當(dāng)與遷出地縣級(jí)以上人民政府協(xié)商,妥善處理原有的生產(chǎn)、生活基地,對(duì)原有場(chǎng)地造成污染的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境;造成土地閑置荒蕪的,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條 禁止在劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)禁止勘探開(kāi)發(fā)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油勘探開(kāi)發(fā)。已經(jīng)建成的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)關(guān)閉、拆除,清除場(chǎng)地污染,實(shí)施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

第三十條 違反本條例第七條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。

未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款。

石油勘探開(kāi)發(fā)單位未依法開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第八條規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例第八條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi),處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。

第三十二條 違反本條例第十條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi),并處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。

第三十三條 違反本條例第十一條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)未依法取得排污許可證排放污染物的;

(二)未按照排污許可證的要求排放污染物的;

(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

第三十四條 違反本條例第十二條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

違反本條例第十二規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金,可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位無(wú)許可證從事放射性同位素和射線裝置使用的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

石油勘探開(kāi)發(fā)單位轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出本省或者跨市(州)使用放射性同位素和射線裝置未按規(guī)定備案的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第十五條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位掩埋作業(yè)中散落油和油水混合液的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第十六條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位未采取防滲漏等措施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)排污單位未按照規(guī)定對(duì)所排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第四十條 違反本條例第十九條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;

(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。

第四十一條 違反本條例第二十一條規(guī)定,在石油勘探開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第四十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:

(一)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的固體廢物未建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所安全分類(lèi)存放,或者未采取無(wú)害化處置措施的;

(二)擅自填埋、傾倒和拋散生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生的固體廢物的。

第四十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定,石油勘探開(kāi)發(fā)單位在劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)禁止勘探開(kāi)發(fā)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油勘探開(kāi)發(fā)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第四十五條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,按照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,治理恢復(fù),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 石油勘探開(kāi)發(fā)單位受到本條例第三十三條、第三十七條、第三十八條罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第四十七條 法律、行政法規(guī)對(duì)石油勘探開(kāi)發(fā)違法行為已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本條例自2020年1月1日起施行。

 

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