貴州貧困人口多、貧困面大,是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。
同時(shí),貴州又是石漠化嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的省份,“貧困”與“生態(tài)”相互影響、互為因果。
既要生態(tài),又要扶貧。貴州面臨雙重任務(wù)!
然而,我省森林資源保護(hù)與林業(yè)脫貧攻堅(jiān)長期以來存在3個(gè)方面突出問題:森林生態(tài)保護(hù)資金不足,護(hù)林人員少,隊(duì)伍不健全,無法實(shí)現(xiàn)有效管護(hù);林區(qū)條件艱苦,貧困人口多,貧困程度深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;由于貧困人口素質(zhì)、能力較差,加之林區(qū)限伐或禁伐,外出務(wù)工人員較多,空巢老人、留守兒童、夫妻分居等社會(huì)問題嚴(yán)重,林業(yè)生態(tài)扶貧缺乏有力抓手。
任務(wù)艱巨,困難重重。生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān),怎么兼顧?
2016年,國家印發(fā)《關(guān)于開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作的通知》,由中央財(cái)政安排20億元購買生態(tài)服務(wù),選聘建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作,讓他們?cè)谶@一過程中實(shí)現(xiàn)山上就業(yè)、家門口脫貧。
貴州省林業(yè)局搶抓機(jī)遇,及時(shí)出臺(tái)《貴州省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘細(xì)則》《貴州省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員工作實(shí)施方案》,聚焦貧困家庭,爭取資金投入,完善管理機(jī)制,走出了一條“一人護(hù)林、全家脫貧”的護(hù)林脫貧新路子。
截至2020年5月,全省已累計(jì)選聘生態(tài)護(hù)林員17.25萬名(中央資金提供崗位6.5萬個(gè),地方資金提供崗位10.75萬個(gè)),帶動(dòng)51.75萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。生態(tài)護(hù)林員們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、脫貧,空巢老人、留守兒童、夫妻分居等社會(huì)問題也得到有效緩解。
“將建檔立卡貧困人口選聘為生態(tài)護(hù)林員,是我省守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、助推脫貧攻堅(jiān)的有力措施,既能切實(shí)帶動(dòng)部分貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,又能加強(qiáng)對(duì)森林資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。”省林業(yè)局濕地和公益林保護(hù)中心主任李宏說。
2016年以來,全省森林火災(zāi)受害率比生態(tài)護(hù)林員政策實(shí)施前下降了93.4%,全省森林覆蓋率由2015年的50%提高到2019年的59.95%。
“就業(yè)是最大的民生。今年,我們積極爭取,還將新增生態(tài)護(hù)林員崗位1萬個(gè),目前正在抓緊選聘,確保6月份上崗并按時(shí)發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助,助推全省就業(yè)扶貧?!崩詈暾f。(記者 方春英)