通過森林資源經(jīng)營管理、林業(yè)投融資機制和林場建設(shè)經(jīng)營管理體制三大創(chuàng)新，從2018年開始到2025年結(jié)束，我省將開展為期8年的湟水規(guī)?；謭鲈圏c建設(shè)工作。計劃完成人工造林15.9萬公頃（238萬畝），森林撫育18.9萬公頃（282萬畝），退化林修復25333.3公頃（38萬畝）。
作為全國首批三個規(guī)?；謭鲈圏c之一，青海省湟水規(guī)?；謭鲆?guī)劃總面積23.8萬公頃（357萬畝），規(guī)劃區(qū)域為西寧市區(qū)及所轄湟源、湟中、大通3縣，海東市樂都區(qū)、平安區(qū)和互助、民和2縣湟水河及其支流兩岸山體，轄區(qū)涉及2市、7縣（區(qū)）、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s353萬人。
通過一系列有效舉措，一年多來，省林草局以增綠增收為目標，以《青海省湟水規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)試點規(guī)劃（2018-2025年）》為建設(shè)藍圖，通過設(shè)立機構(gòu)、編制規(guī)劃、發(fā)行專項債券，吸引社會捐贈、創(chuàng)新造林機制等具體舉措，著力創(chuàng)新規(guī)?；謭錾仲Y源經(jīng)營管理、林業(yè)投融資和林場經(jīng)營管理體制機制，有力促進了湟水規(guī)模化林場試點建設(shè)，對探索新時期大規(guī)模國土綠化和西北高原干旱地區(qū)規(guī)模化林場建設(shè)成功經(jīng)驗起到了積極的推動作用。
根據(jù)國家試點要求，省林草局積極探索針對湟水流域國有林場管理總場、分場、林場三級管理模式，逐步建立責任明確、分級管理的森林資源經(jīng)營監(jiān)管體制；探索實現(xiàn)湟水流域國有林場規(guī)范化、集約化、規(guī)?；芾?；結(jié)合地域特點，探索以委托營造林與管護為主的集體土地管理利用新模式，明確了在委托期內(nèi)，湟水規(guī)模化林場享有被委托集體土地的經(jīng)營權(quán)，并開展以森林資源管理、營造林、森林防火、有害生物防控、森林管護、撫育、林草產(chǎn)業(yè)建設(shè)等，通過30年委托建設(shè)，真正實現(xiàn)生態(tài)得保護，農(nóng)民得實惠。
此外，吸引多元融資，實現(xiàn)林業(yè)投融資機制創(chuàng)新，2019年7月18日，青海省林業(yè)生態(tài)專項債券（一期）作為全國首支林業(yè)生態(tài)地方政府專項債券在上海證券交易所成功發(fā)行，發(fā)行金額1億元，期限為7年，利率3.44%，用于湟水規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)，林業(yè)生態(tài)專項債券在全國債券發(fā)行市場尚屬首例。與此同時，為進一步吸引社會資本參與規(guī)模化林場建設(shè)，加強與中國綠化基金會合作力度，成功引進“螞蟻森林”公益造林項目落戶湟水規(guī)?；謭?。截至目前，累計完成投資5982萬元，開展“螞蟻森林”檸條公益造林1400萬穴，共8400公頃（12.6萬畝）。
同時，激發(fā)植綠護綠愛綠新動能，建立起政府主導、公眾參與、社會協(xié)同的造林綠化新機制，根據(jù)我省實際推行“先建后補”造林政策，政策的實施，極大激發(fā)了全社會參與造林綠化的積極性，通過營造林工程增加貧困農(nóng)民務(wù)工收入，達到增綠增收的發(fā)展目標，實現(xiàn)了我省造林綠化機制創(chuàng)新。2018年至2019年，在湟水規(guī)?；謭龇秶鷥?nèi)累計實施“先建后補”人工造林43333.3公頃（65萬畝），全面完成了既定的年度造林任務(wù)。（記者 葉文娟）