黨的十九屆四中全會(huì)《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》提出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)?！边@一點(diǎn)在塞罕壩奇跡創(chuàng)造過(guò)程中得到了鮮明體現(xiàn)。新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不僅創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，而且在生態(tài)文明建設(shè)上還創(chuàng)造了塞罕壩“荒原變林海的人間奇跡”。
一、塞罕壩奇跡靠的是共產(chǎn)黨人不忘初心牢記使命
1956年，毛主席發(fā)出了“綠化祖國(guó)”的偉大號(hào)召。隨后，承德建立了大喚起、山灣子林場(chǎng)和“承德專(zhuān)署塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)”。1962年，林業(yè)部作出了決定，成立林業(yè)部直屬的承德塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)。當(dāng)時(shí)確定的塞罕壩林場(chǎng)建場(chǎng)的四項(xiàng)任務(wù)：一是建設(shè)大面積華北用材林基地；二是改變當(dāng)?shù)刈匀幻婷?，為改變京津地帶風(fēng)沙危害創(chuàng)造條件；三是研究積累高寒地區(qū)育苗、造林、營(yíng)林經(jīng)驗(yàn)；四是研究積累大型機(jī)械化國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，出人才、出成果。這四項(xiàng)任務(wù)鮮明地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的初心和使命，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的決心、胸懷和意志，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨為了人與自然的和諧發(fā)展，為了國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的使命和擔(dān)當(dāng)。在塞罕壩創(chuàng)建的過(guò)程中，還體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人牢記使命，艱苦創(chuàng)業(yè)，“革命理想高于天”的高尚情懷。
正是在這種遠(yuǎn)大的理想信念支撐下，林場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者們沒(méi)有被寒冷和荒涼所擊垮，沒(méi)有因物質(zhì)匱乏和生態(tài)脆弱而退卻，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，才創(chuàng)造了塞罕壩奇跡。只有像塞罕壩人那樣，把個(gè)人前途與林業(yè)事業(yè)、個(gè)人選擇與祖國(guó)需要、個(gè)人追求與人民利益緊緊連在一起，才能在奮斗中追求人生幸福，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
二、塞罕壩奇跡靠的是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持任人唯賢
政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。承德地委好中選優(yōu)，派出地委委員、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王尚海任塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)第一任黨委書(shū)記，派專(zhuān)署林業(yè)局局長(zhǎng)劉文仕任林場(chǎng)第一任場(chǎng)長(zhǎng)，林業(yè)部派工程師張啟恩任副場(chǎng)長(zhǎng)，圍場(chǎng)縣委派出了十幾名優(yōu)秀的區(qū)委書(shū)記、縣局長(zhǎng)上壩任職，林業(yè)部還從全國(guó)18個(gè)省市派遣了127名大中專(zhuān)生上壩支援。史料記載，王尚海曾經(jīng)在圍場(chǎng)一帶打過(guò)游擊，出生入死，經(jīng)歷過(guò)血與火的洗禮，骨子里充滿(mǎn)了軍人的血性，具有鋼鐵般的意志，對(duì)黨忠誠(chéng)，作風(fēng)頑強(qiáng)，吃苦在前，享樂(lè)在后，深受廣大干部職工擁戴。他帶領(lǐng)大家經(jīng)歷了建場(chǎng)初期多次造林失敗、下馬風(fēng)、馬蹄坑大會(huì)戰(zhàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。1989年，王尚海病逝，遵照他的遺愿，把他的骨灰撒在了馬蹄坑，也就是今天的王尚海紀(jì)念林。據(jù)河北林業(yè)志記載，當(dāng)時(shí)一起批準(zhǔn)設(shè)立的八個(gè)機(jī)械林場(chǎng)，塞罕壩條件最艱苦，但是只有塞罕壩一個(gè)林場(chǎng)按照設(shè)計(jì)完成了造林任務(wù)，以王尚海為首的一班人起到了決定性作用。塞罕壩奇跡，說(shuō)到底是黨組織認(rèn)真貫徹“任人唯賢”組織路線，選拔任用了一批對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的好干部！沒(méi)有這批好干部，塞罕壩林場(chǎng)可能說(shuō)黃早就黃了。
三、塞罕壩奇跡靠的是共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用
塞罕壩林場(chǎng)成立后，第一年栽樹(shù)1052畝，成活率不足5%，第二年又栽樹(shù)1240畝，成活率只有8%，一時(shí)間人心浮動(dòng)，“下馬風(fēng)”又重新刮起。有一首詩(shī)表達(dá)了這種情緒，詩(shī)是這樣寫(xiě)的：“天高云淡，壩上塞罕，一夜風(fēng)雪滿(mǎn)山川，兩年栽樹(shù)全枯死，壯志難酬，不如下壩換新天。”。為了穩(wěn)住軍心，黨委書(shū)記王尚海和班子成員決定把家都搬到壩上。隨后，舉行了著名的“馬蹄坑大會(huì)戰(zhàn)”，取得了突破性的勝利。據(jù)塞罕壩老人回憶，馬蹄坑大會(huì)戰(zhàn)時(shí)根本分不清哪個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)，哪個(gè)是工人，每個(gè)人都是灰頭土臉，滿(mǎn)是泥漿。王尚海在冬季寒冷的時(shí)候，一直堅(jiān)持睡在門(mén)口，讓群眾睡里頭，給大家擋風(fēng)。形成了全場(chǎng)上下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“吃苦在前，享樂(lè)在后”的良好風(fēng)氣。
塞罕壩堅(jiān)持走群眾路線，推行“一交”：干部與工人交心；“二參”干部參加勞動(dòng)、工人參加管理；“三結(jié)合”：領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、群眾相結(jié)合；“四同”：同吃、同住、同勞動(dòng)、有事同商量的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方法。圍場(chǎng)縣有312個(gè)村，每年5-10月份黨組織都組織一些青壯勞力去壩上栽樹(shù)。王尚海曾感慨地說(shuō)：“人民群眾是我們?cè)炝值目可?，沒(méi)有他們的支援，就沒(méi)有我們?nèi)眽蔚慕裉?！?/P>
四、塞罕壩奇跡靠的是共產(chǎn)黨人的無(wú)私奉獻(xiàn)
塞罕壩學(xué)校的第一間教室是一間帶炕的單身宿舍，沒(méi)有桌凳，11個(gè)孩子分成四個(gè)年級(jí)坐在炕上上課。在這樣的學(xué)校就讀的孩子，前后有幾百人。塞罕壩是當(dāng)時(shí)中國(guó)知識(shí)分子最密集的地方，雖然父母都是大中專(zhuān)生，但他們的子女卻沒(méi)有一個(gè)考上大學(xué)，也沒(méi)有一個(gè)考上中專(zhuān)。當(dāng)年林業(yè)部的工程師張啟恩的三個(gè)孩子，因?yàn)闆](méi)有受到良好的教育，就業(yè)狀況都不好。多年以后，張啟恩每次提到這件事，都充滿(mǎn)對(duì)孩子的愧疚。為了完成黨交給的任務(wù)，塞罕壩第一代創(chuàng)業(yè)者們，他們不但獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身，而且把幾個(gè)孩子一輩子的幸福也搭了進(jìn)去，這種巨大的付出不是每個(gè)人都能夠做得到的。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年上壩的那批大學(xué)生平均壽命不到52歲，比山下人少15歲，青壯年死亡率比山下高28%。在和平時(shí)期，還有比這更無(wú)私的付出嗎？他們真的是在用生命和鮮血澆灌綠色！沒(méi)有這種以身許國(guó)以身報(bào)國(guó)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神就不可能創(chuàng)造塞罕壩奇跡。
五、塞罕壩奇跡靠的是共產(chǎn)黨人的綠色發(fā)展理念
習(xí)近平總書(shū)記最初提出“綠水青山就是金山銀山”的論斷是在2005年，當(dāng)時(shí)他在浙江任省委書(shū)記，但是南方自然條件好，降雨量大，這個(gè)論斷在全國(guó)是否適用呢？大家注意一下，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)塞罕壩的批示是“詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念”，說(shuō)明這個(gè)論斷不僅在南方適用，在北方地區(qū)也同樣適用。
今天的塞罕壩林場(chǎng)木材生產(chǎn)占總收入的比重，由原來(lái)的90%以上下降到現(xiàn)在的50%以下，森林旅游、綠化苗木等綠色產(chǎn)業(yè)的收入，已經(jīng)超過(guò)半壁江山。林場(chǎng)職工的生活和工作條件也得到了很大的改善，周邊群眾受益匪淺，塞罕壩實(shí)現(xiàn)了真正意義上的綠色發(fā)展，綠水青山變成了真正的金山銀山。
承德南連京津、北接遼蒙，正處在渾善達(dá)克沙地的大風(fēng)口，縱觀承德的歷史，舊社會(huì)是一部砍樹(shù)史、破壞史，新中國(guó)成立后，就是一部造林史、奮斗史。據(jù)考證，承德歷史上的森林覆蓋率曾經(jīng)達(dá)到過(guò)85%，歷朝歷代不是砍樹(shù)就是破壞，到建國(guó)前僅剩下可憐的5.8%。
新中國(guó)成立后，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，重整河山，植樹(shù)造林。目前，承德的有林地面積達(dá)到3442萬(wàn)畝，森林覆蓋率由5.8%提高到58.1%，實(shí)現(xiàn)了承德造林史上的“v”型反轉(zhuǎn)，成為華北最綠的地方。
據(jù)中科院評(píng)估，2017年，承德的森林資源資產(chǎn)就達(dá)8.2萬(wàn)億，承德人均215萬(wàn)元，成為全國(guó)首個(gè)公開(kāi)自然資源資產(chǎn)的地級(jí)市。建立了市縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，壓實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。被中科院譽(yù)為生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新的“承德模式”。
塞罕壩57年的滄桑巨變證明，只要有共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，什么樣的人間奇跡我們都能夠創(chuàng)造出來(lái)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。舊社會(huì)把莽莽林海變成了荒原，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)，把荒原又重新變成了林海！據(jù)專(zhuān)家評(píng)估，目前塞罕壩的生態(tài)狀況已經(jīng)超過(guò)歷史上最好水平。
2018年的6月30日，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在訪問(wèn)塞罕壩后說(shuō)：“看了塞罕壩，我覺(jué)得中國(guó)人真了不起！授予塞罕壩林場(chǎng)‘聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)’是我們作出的最正確的決定?！泵绹?guó)國(guó)家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布也說(shuō)：“生態(tài)文明的希望在中國(guó)”。
黨的十八大通過(guò)的黨章修正案，把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”寫(xiě)入黨章。黨的十九大又進(jìn)一步把“綠水青山就是金山銀山”理念寫(xiě)入十九大報(bào)告、寫(xiě)入黨章、寫(xiě)入憲法，這在全世界是絕無(wú)僅有的！
塞罕壩的成功修復(fù)表現(xiàn)為生態(tài)文明建設(shè)的范例，根子還是政治?！袄斡浭姑薄斡浾l(shuí)的使命？黨和人民的!“艱苦創(chuàng)業(yè)”“綠色發(fā)展”——為誰(shuí)艱苦創(chuàng)業(yè)？為誰(shuí)綠色發(fā)展？也是為黨和人民的利益！因此，塞罕壩精神集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，“塞罕壩精神”也就不存在了。塞罕壩的創(chuàng)業(yè)歷程更是揭示了這樣一個(gè)真理：塞罕壩奇跡是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造?。ㄗ髡撸褐行咳眽瘟謭?chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員、承德市林業(yè)和草原局二級(jí)調(diào)研員封捷然）
